十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议分别于3月5日、3月4日在京开幕。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，在这一特殊节点举行的全国两会，承载了更多的意义和期待。本报对2022年全国两会热点进行了梳理，与国计民生息息相关的高质量发展、乡村振兴、营商环境、“双碳”目标等成为关键词。

　　一个个关键词，勾勒着奋进的坐标，也标注着幸福的刻度。从中读懂新期待，抓住新机遇，点燃新引擎，就能为开好局、起好步注入动力、激发活力、凝聚合力。

　　高质量发展

　　2021年全国两会期间，习近平总书记在参加青海代表团审议时强调，各地区要结合实际情况，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。要始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。

　　改革发展归根到底是为了让老百姓过上好日子。“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，民生福祉类指标在经济社会发展主要指标中超过三分之一，占比为历次五年规划中最高，传递着发展的民生温度。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚定不移走高质量发展之路，才能让人民群众日子有奔头、未来有盼头，生活一年更比一年好。

　　乡村振兴

　　2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年，“乡村建设”“农民增收”“农村宅基地制度改革试点”“城乡融合发展”“农村人居环境整治”……这些词汇铺陈开一幅乡村振兴的美好蓝图。数据显示，2021年全国居民人均可支配收入达35128元，比2012年的16510元翻了一番多。贫困地区农村居民人均可支配收入，从2013年的6079元增长到2020年的12588元，年均增长11.6%。

　　从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”，从一个侧面折射出了人民群众的获得感，也印证了高质量发展的成色。2022年中央一号文件指出，要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。乡村振兴工作还需久久为功，未来的中国农村定能呈现田园诗般的美丽风景。

　　营商环境

　　融资难、用工难……企业的难题，也是各级政府关心的问题。

　　2021年，党中央、国务院围绕提振工业经济运行、支持中小微企业发展等方面，打出了一套减税降费、征管改革的“组合拳”。“抗疫特别国债”“两个1万亿”“减税降费”“减租降息”“降准降息”“中小微企业贷款延期还本付息政策”……政策举措有的放矢，为广大市场主体尤其是中小微企业发展提供了有力支撑。

　　2021年底召开的中央经济工作会议强调，2022年要“营造各类所有制企业竞相发展的良好环境”。市场主体是经济活力之源，一系列宏观政策聚焦市场主体，助其恢复元气、增强活力、积蓄后劲。企业的呼声得以被倾听，营商环境持续优化向好，民营经济发展将拥有更加适宜的“土壤”，企业将拥有更好的发展条件和更广阔的发展前景。

　　“双碳”目标

　　2021年，“碳达峰”“碳中和”被首次写入政府工作报告，一场广泛而深刻的经济社会系统性变革启动。“能源消费双控”“碳排放权交易市场”“碳减排支持工具”“生物多样性保护”等细化措施也跃然纸上，成为绿色转型的抓手。

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。“十四五”时期，中国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。面对目前工业化城镇化深入推进、能源需求继续增长的现实，中国将从客观实际出发，努力探索符合本国发展实际并得到最广大人民理解和支持的绿色转型之路，力求在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。

　　健康中国

　　2021年是“十四五”开局之年，也是与新冠肺炎疫情奋战的又一年，“身体健康”登顶虎年春节拜年关键词榜首。

　　人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十九大报告在专章阐述“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”时，强调“实施健康中国战略”，并提出明确要求。实施健康中国战略是一项复杂的系统工程，必须调动各方力量。日前，健康中国行动推进委员会发布《健康中国行动2021—2022年考核实施方案》。将发挥考核“指挥棒”作用，强化省级党委和政府全面推进健康中国建设主体责任，推动各地健全完善组织推进机制，加大健康中国行动实施力度，加快把健康融入所有政策，形成“大卫生、大健康”工作格局，确保健康中国行动各项任务有效落实、主要目标指标如期实现。

　　粮食安全

　　我国是农业大国，粮食安全的重要性不言而喻。国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》把保障粮食等重要农产品有效供给作为推进农业农村现代化的首要任务，专列一章进行系统安排，提出深入实施国家粮食安全战略和重要农产品保障战略，落实藏粮于地、藏粮于技，健全辅之以利、辅之以义的保障机制，强化生产、储备、流通产业链供应链建设，构建科学合理、安全高效的重要农产品供给保障体系，夯实农业农村现代化的物质基础。

　　紧紧抓住耕地和种子“两个要害”，提高农民和地方“两个积极性”，推进经营服务和农业机具“两个创新”……在加快农业农村现代化的伟大征程中，不断打牢粮食安全的基础，持续提升粮食供给保障能力，把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中，才能为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供有力支撑。

　（本报记者 顾雨霏 综合整理）