海南省深入贯彻落实国务院食安委关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的工作部署，引导督促各类食品生产经营主体建立内部报告奖励机制，积极培育企业内部“吹哨人”监督力量，完善内部隐患自查、主动上报、奖励激励工作闭环，持续压紧压实企业食品安全第一责任。为进一步总结经验、示范引领、以点带面，海南省市场监管局现发布全省第一批典型案例，供各地区各单位学习借鉴。

案例一：举报生产经营违法线索，查处无证生产食品

2025年8月，海口市市场监管局在“全国食品安全内部知情人举报系统”收到举报线索，反映海南某公司涉嫌生产经营标注虚假生产日期的鹧鸪茶，并提供了相关视频。经调查核实，当事人经营场所存在举报线索反映的相应生产日期的鹧鸪茶空罐与包装好的产品，其无证生产的违法行为证据充分，而对标注虚假生产日期的行为缺乏直接证据。执法人员围绕当事人涂改包装罐生产日期并重新打印、自行包装生产的事实，收集其未取得食品生产许可从事食品生产活动的相关证据材料。经查，当事人未取得食品生产许可自行包装生产鹧鸪茶的行为，属于食品生产行为。上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款及第五十三条第二款的规定。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项、第一百二十二条第一款的规定，海口市市场监管局对当事人下达《行政处罚决定书》，作出如下行政处罚：警告；没收违法所得50元，罚款10000元。

该案件是一起通过内部知情人举报系统发现线索、依法查处无证生产食品的典型案例。本案提醒广大食品生产经营者：食品生产加工行为必须依法取得许可，任何未取得食品生产许可而从事食品生产活动的行为都将受到法律严惩。同时，本案也展现了市场监管部门依托信息化举报平台、依法高效查处食品安全违法行为的执法能力，对维护食品安全生产经营秩序、保障人民群众饮食安全具有积极的警示和教育意义。

案例二：排查过期食品隐患 严防问题产品流出风险

      2026年7月，海南文昌某超市检查组在开展日常食品安全巡查时，发现在售的cosTA纯苹美式塑料瓶饮品、果逗香辣味系列食品已超出保质期。检查组第一时间对该批次过期食品进行下架封存，同步对门店全区域食品开展拉网式复盘排查，彻底清除临期风险食品，从货架端直接阻断了过期食品对外销售的可能，有效消除食品安全隐患，防范了食品安全投诉和合规风险。为肯定该检查组主动履职、细致排查的工作表现，依据公司食品安全隐患排查奖励管理办法，给予该检查班组合计400元奖励，并在全公司例会上予以通报表扬，引导全体门店岗位人员强化风险排查意识，共同守住门店食品经营安全底线。

案例三：主动监督后厨操作隐患 严守校园食安底线

      海南万宁市某幼儿园教职工主动上报园内自营食堂违规操作问题，反映后厨加工时段有从业人员未按食品安全规范佩戴工作帽，存在毛发掉落污染餐食的风险。园方收到报告线索后，第一时间安排管理人员赴食堂现场核查，经核实，后厨作业期间确实存在从业人员未规范佩戴工作帽的问题，反映内容完全属实。现场管理人员当场对涉事从业人员开展批评教育，督促其即刻整改规范；事后组织全体食堂从业人员开展食品安全操作规范专题培训，同步修订食堂常态化卫生巡查监管机制，细化每日岗前仪容检查流程，从源头阻断交叉污染等校园食品安全风险。校方按内部监督举报激励制度，在全园教职工大会上对该教职工予以公开表彰，高度肯定其极强的食品安全责任意识，并在全园范围内通报表扬。

案例四：及时发现环境污染风险 消除垃圾堆积污染源

      海南五指山市某学校食堂员工在日常工作中发现食堂外围区域存在垃圾堆积现象，易滋生鼠类及蚊虫，对临近食品加工场所构成生物污染风险。该员工依照学校内部报告流程当即上报，校方接报后迅速组织力量对该区域进行清理整治，并在周边规范布设鼠类防控设施，从源头上切断病媒生物侵入食堂操作环境的传播途径。经核实确认，校方依据奖励制度对报告人予以100元奖励。该案例充分体现了“班前查、班中巡、离岗清”工作习惯在一线岗位的落地见效，将外围环境风险消除于未然状态。

来源：海南省市场监管局